阳泉郊区收费合理水土保持方案代写第三方-水土保持监测

强化可研阶段水土保持论证。可行性研究阶段要按照水土保持要求对项目选址选
线、建设布局等进行比选论证和优化，合理控制取土弃渣场和制（存）梁场、铺轨基地、预
制场、拌合站、施工便道等大临工程规模，大程度减少地表扰动和植被损坏。落实绿色铁
路建设要求，将土石方利用率作为评价绿色铁路建设的重要指标，全面推进弃渣减量化和资
源化。

提高水土保持方案质量。水土保持方案应在项目可行性研究报告批复后、开工前
报送具有相应审批权限的水行政主管部门审批。国铁集团相关部门要加强宏观指导，加强水
土保持方案编制单位与主体设计单位的联动机制，切实将水土保持工作要求落实到主体工程
设计中，确保项目水土保持方案符合水土保持法及相关法律法规和标准规范要求，满足项目
建设实际。铁路建设单位要组织水土保持方案编制单位、设计单位对弃渣场开展现场综合选
址、查勘，并就临时用地与自然资源、林草、农业等相关管理部门和土地权属单位或个人进
行充分沟通，落实用地可行性，避免实施中因无法占地导致弃渣场变更。

近年来，随着水土保持方案制度的落实，我国水电建设过程中的水土流失防
治工作取得了显著成效。但是，水电工程建设中也存在一些水土流失问题，有的
建设单位为追求水电效益尽早发挥，缩短水电工程建设工期，在其水土保持方案
批准之前即开始“三通一平”工程，因缺乏水土保持方案的指导和制约，水土流
失十分严重。为进一步加强水电建设项目水土流失防治工作，现就“三通一平”
工程水土保持工作有关要求通知如下：
一、在项目水土保持方案批准之前，开展“三通一平”前期准备工作的建设
单位应在动土建设前编制“三通一平”工程的水土保持方案，并报有项目水土保
持方案审批权的水行政主管部门审批。
二、“三通一平”工程的水土保持方案是水电建设项目水土保持方案的重要
组成部分，正式报批的水电建设项目水土保持方案应包括“三通一平”工程中的
各项水土保持措施。
三、各地要加强“三通一平”工程水土保持方案的技术论证和现场查勘工作，
确保“三通一平”工程水土保持方案的质量。同时，要加强检查，“三通一平”
工程水土保持方案未经审批的，一律不得动土建设。

进一步提高对山区公路建设生态保护和水土保持工作重要性的认识。山区
公路建设土石方数量大、结构物多、开挖范围广，容易造成植被破坏和水土流失，
对生态环境的影响大于平原区的公路建设。做好山区公路建设中的生态保护和水
土保持工作，既可使生态环境得到保护，减少地质灾害的发生，又可保护公路设
施，有利于行车安全，促进公路交通的可持续发展。
2.山区公路建设要全面落实“安全、环保、舒适、和谐”的建设理念，按照
“预防为主，保护，防治结合，综合治理”的原则，牢固树立“不破坏就是
大的保护”的思想，坚持大限度地保护、小程度地影响、强力度地恢复，
实现公路建设与环境保护并重，公路项目与自然环境和谐。
3.各级交通主管部门要积极开展公路建设生态保护和水土保持的宣传工作，
营造爱护环境、保护环境、改善环境的良好风气，把保护环境变成全体公路建设
者的自觉行动。要加强督导检查，对生态保护、水土保持工作做得好的项目要予
以表彰并推广经验，对破坏环境、造成水土流失的项目要通报批评，并依法追究
有关单位和人员的责任。

严格水土保持审查审批。可行性研究报告和初步设计报
告审查单位要按法律法规和标准规范要求，把好水土保持相关内容
审查关。水土保持方案审查单位要围绕水土流失防治目标及责
任范围、水土保持措施、弃渣场选址是否合理可行等，明确提出审
查意见，并对审查意见负责。对不符合水土保持法律法规和标准规
范要求的，水土保持方案一律不予通过审查审批。

实施水土保持承诺制管理的生产建设项目包括：
1.编制水土保持方案报告表的生产建设项目。 采取书面检查、现场检查、“ 互联网＋监管”等方式，对生产建设
单位履行承诺情况进行全覆盖监督检查，发现存在问题的应依法
依规采取责令停止违法违规行为、限期整改、行政处罚、行政强制
等措施予以处理。 对生产建设单位作出不实承诺或者未履行承
诺，以及生产建设单位和参建单位存在其他失信行为的，应按规定
列入水土保持“关注名单”和 “黑名单” ，实行信用惩戒。